isgTurkiye - İş Güvenliği Forum
Fatih Özcan
𝐂𝐄𝐕𝐀𝐏𝐒𝐈𝐙 𝐊𝐀𝐋𝐀𝐍 𝐊𝐑𝐈̇𝐓𝐈̇𝐊 𝐒𝐎𝐑𝐔𝐋𝐀𝐑
Yangın sonrası hep aynı manzarayı izliyoruz: Onlarca demeç, uzman olan da konuşuyor olmayan da... Ama en kötüsü, gerçek uzmanların sesleri bu kargaşa içinde kayboluyor. Şimdi bazı meselelere daha farklı bir şekilde bakalım:
Bu iş güvenliği uzmanlarının konusu mu?
Çalışanlar için evet, misafirler için hayır. Ancak otellerin az tehlikeli sınıfta yer alması nedeniyle 100 çalışan olduğunu varsayarsak sadece ayda 16 saat uzman görevlendirilmesi yeterli sayılıyor. Bu süre yeterli mi? Elbette hayır! Ayrıca, az tehlikeli sınıflar için uzman zorunluluğu 12 yıllık bir gecikmeyle daha yeni yürürlüğe girdi.
Yangın uzmanları neden konuşmuyor?
Çünkü Türkiye'de yangın uzmanı sayısı yok denecek kadar az. Bu kadar kritik bir alanın neden göz ardı edildiğini ciddi şekilde sorgulamalıyız.
Türkiye'de yangın uzmanlığı konusunda eğitim veren kaç üniversite var?
Bildiğim kadarıyla hiç!
Eski binalar yangın denetiminden geçiyor mu?
Maalesef hayır! Gerekli restorasyonlar yapılmadığı gibi, gerekli yapısal değişiklikler de ihmal ediliyor.
Ruhsat almak dışında tam bir yangın denetimi zorunlu mu?
Değil! Parçalı çözümlerle ilerleniyor; oysa yangın senaryolarının bütüncül bir değerlendirmesi şart.
Yeni binalarda test ve devreye alma yapılıyor mu?
Eğer yapılıyorsa, sonuçlar işletmelere sunuluyor mu? İşletme kılavuzları sağlanıyor mu? Cevap genellikle hayır...
Otel, AVM ve restoranlar neden az tehlikeli sınıfta?
Gerçek riskler bu sınıflandırmaya uymuyor. Ama bu yanlışın cevabını bilen de yok. Tehlike sınıfı azaldıkça gözardı edilme riski artıyor!
İtfaiyeler ne kadar hazırlıklı?
Türkiye’de büyük yangınlara müdahale edebilecek, donanımlı ve yetkin personelle çalışan kaç itfaiye birimi var?
Yangın istatistikleri neden yayınlanmıyor?
Yangınların boyutlarını bilmek herkesin hakkı! Bu verilerle toplumda farkındalık yaratılabilir ve çözümler hızlanabilir.
Son 5 yılda devlet tarafından kaç yangın denetimi yapıldı?
Resmi istatistikler kamuoyuyla paylaşılmadığı için bu sorunun cevabı muallak.
Hafızamızı tazeleyelim:
21 Ocak 2025: Hotel Kartal Yangını
2 Nisan 2024: Gayrettepe Gece Kulübü Yangını
29 Kasım 2016: Adana Aladağ Öğrenci Yurdu Yangını
13 Mart 1999: Göztepe Mavi Çarşı Yangını
17 Kasım 1996: Laleli Otel Yangını
Ve adını bile bilmediğimiz, kaydı tutulmayan yüzlerce yangın...
Daha kaç faciadan ders alınması bekleniyor?
𝐂𝐄𝐕𝐀𝐏𝐒𝐈𝐙 𝐊𝐀𝐋𝐀𝐍 𝐊𝐑𝐈̇𝐓𝐈̇𝐊 𝐒𝐎𝐑𝐔𝐋𝐀𝐑 Yangın sonrası hep aynı manzarayı izliyoruz: Onlarca demeç, uzman olan da konuşuyor olmayan da... Ama en kötüsü, gerçek uzmanların sesleri bu kargaşa içinde kayboluyor. Şimdi bazı meselelere daha farklı bir şekilde bakalım:
Bu iş güvenliği uzmanlarının konusu mu?Çalışanlar için evet, misafirler için hayır. Ancak otellerin az tehlikeli sınıfta yer alması nedeniyle 100 çalışan olduğunu varsayarsak sadece ayda 16 saat uzman görevlendirilmesi yeterli sayılıyor. Bu süre yeterli mi? Elbette hayır! Ayrıca, az tehlikeli sınıflar için uzman zorunluluğu 12 yıllık bir gecikmeyle daha yeni yürürlüğe girdi.
Yangın uzmanları neden konuşmuyor?Çünkü Türkiye'de yangın uzmanı sayısı yok denecek kadar az. Bu kadar kritik bir alanın neden göz ardı edildiğini ciddi şekilde sorgulamalıyız.
Türkiye'de yangın uzmanlığı konusunda eğitim veren kaç üniversite var?Bildiğim kadarıyla hiç!
Eski binalar yangın denetiminden geçiyor mu?Maalesef hayır! Gerekli restorasyonlar yapılmadığı gibi, gerekli yapısal değişiklikler de ihmal ediliyor.
Ruhsat almak dışında tam bir yangın denetimi zorunlu mu?Değil! Parçalı çözümlerle ilerleniyor; oysa yangın senaryolarının bütüncül bir değerlendirmesi şart.
Yeni binalarda test ve devreye alma yapılıyor mu?Eğer yapılıyorsa, sonuçlar işletmelere sunuluyor mu? İşletme kılavuzları sağlanıyor mu? Cevap genellikle hayır...
Otel, AVM ve restoranlar neden az tehlikeli sınıfta?Gerçek riskler bu sınıflandırmaya uymuyor. Ama bu yanlışın cevabını bilen de yok. Tehlike sınıfı azaldıkça gözardı edilme riski artıyor!
İtfaiyeler ne kadar hazırlıklı?Türkiye’de büyük yangınlara müdahale edebilecek, donanımlı ve yetkin personelle çalışan kaç itfaiye birimi var?
Yangın istatistikleri neden yayınlanmıyor?Yangınların boyutlarını bilmek herkesin hakkı! Bu verilerle toplumda farkındalık yaratılabilir ve çözümler hızlanabilir.
Son 5 yılda devlet tarafından kaç yangın denetimi yapıldı?Resmi istatistikler kamuoyuyla paylaşılmadığı için bu sorunun cevabı muallak.
Hafızamızı tazeleyelim: 21 Ocak 2025: Hotel Kartal Yangını 2 Nisan 2024: Gayrettepe Gece Kulübü Yangını 29 Kasım 2016: Adana Aladağ Öğrenci Yurdu Yangını 13 Mart 1999: Göztepe Mavi Çarşı Yangını 17 Kasım 1996: Laleli Otel Yangını Ve adını bile bilmediğimiz, kaydı tutulmayan yüzlerce yangın... Daha kaç faciadan ders alınması bekleniyor?
Fatih Özcan
Son günlerde iş güvenliği uzmanlarına yöneltilen suçlamalar, yıllardır süregelen sistemsizliği bir sonucu olarak değerlendirilebilir. Maalesef, medya da bilimsel gerçekleri gözler önüne sermek yerine paydaşları suçlamakla meşgul (küçük bir azınlık hariç). 
İşveren veya vekili, "Ben sorumluluk almam, iş güvenliği uzmanı var," diyor. İş güvenliği uzmanı ise, "Bu benim sorumluluğum değil. Bildirdiğim uygunsuzluğu düzeltmezseniz ben ne yapabilirim?" diyerek haklı bir şekilde kendini savunuyor.
Herkes, doğal olarak kendini koruma refleksiyle hareket ederken, iş güvenliği sistemimiz maalesef yerinde sayıyor.
Tarihe baktığımızda, büyük felaketlerin ardından ciddi araştırmalar yapılmış, sonuçlar kamuoyuyla paylaşılmış ve kalıcı düzenlemelerle iyileştirme adımları atılmıştır. Büyük Londra Yangını, Notre Dame Katedrali yangını gibi örnekler bize bunu gösteriyor. Bu olaylardan ders çıkarılmış, kararlılıkla önlemler uygulanmış ve taviz verilmemiştir. En önemlisi olaylarla ilgili bir hafıza oluşturulmuştur.
2 Nisan 2024: Gayrettepe Gece Kulübü Yangını, 27 Nisan 2023 İzmir Folkart Sitesi yangını, 29 Kasım 2016: Adana Aladağ Öğrenci Yurdu Yangını, 13 Mart 1999: Göztepe Mavi Çarşı Yangını, 17 Kasım 1996: Laleli Otel Yangını
ve adını bile bilmediğimiz, kaydı tutulmayan yüzlerce yangından ne öğrendik?
Bir şeyler öğrensek
, bu bilgiyi ülke çapında yaysak 
ve takibini yapsaydık , bugün 21 Ocak 2025: Hotel Kartal Yangını’nı konuşuyor olmazdık. 
Bugün, her sorun karşısında yargılanmak ya da savcılığa ifade vermek zorunda kalan insanlar bu yükten bıkmış durumda. Bu yorgunluk, herkesin birbirine tepki göstermesine neden oluyor. Artık iş güvenliği sistemimizi yeniden değerlendirme ve daha sağlam adımlar atma zamanı geldi.
İş güvenliği; suçlama değil, iş birliğiyle gelişir.
Hükümet, işveren, sivil toplum kuruluşları, meslek profesyonelleri ve halkın topyekün çabası iş güvenliğinin olmazsa olmazıdır.
#İşGüvenliği #SorumlulukPaylaşımı #BirlikteGüçlüyüz #isgTurkiye
İşveren veya vekili, "Ben sorumluluk almam, iş güvenliği uzmanı var," diyor. İş güvenliği uzmanı ise, "Bu benim sorumluluğum değil. Bildirdiğim uygunsuzluğu düzeltmezseniz ben ne yapabilirim?" diyerek haklı bir şekilde kendini savunuyor.
Herkes, doğal olarak kendini koruma refleksiyle hareket ederken, iş güvenliği sistemimiz maalesef yerinde sayıyor.
Tarihe baktığımızda, büyük felaketlerin ardından ciddi araştırmalar yapılmış, sonuçlar kamuoyuyla paylaşılmış ve kalıcı düzenlemelerle iyileştirme adımları atılmıştır. Büyük Londra Yangını, Notre Dame Katedrali yangını gibi örnekler bize bunu gösteriyor. Bu olaylardan ders çıkarılmış, kararlılıkla önlemler uygulanmış ve taviz verilmemiştir. En önemlisi olaylarla ilgili bir hafıza oluşturulmuştur.
2 Nisan 2024: Gayrettepe Gece Kulübü Yangını, 27 Nisan 2023 İzmir Folkart Sitesi yangını, 29 Kasım 2016: Adana Aladağ Öğrenci Yurdu Yangını, 13 Mart 1999: Göztepe Mavi Çarşı Yangını, 17 Kasım 1996: Laleli Otel Yangını
ve adını bile bilmediğimiz, kaydı tutulmayan yüzlerce yangından ne öğrendik?Bir şeyler öğrensek
, bu bilgiyi ülke çapında yaysak ve takibini yapsaydık , bugün 21 Ocak 2025: Hotel Kartal Yangını’nı konuşuyor olmazdık. Bugün, her sorun karşısında yargılanmak ya da savcılığa ifade vermek zorunda kalan insanlar bu yükten bıkmış durumda. Bu yorgunluk, herkesin birbirine tepki göstermesine neden oluyor. Artık iş güvenliği sistemimizi yeniden değerlendirme ve daha sağlam adımlar atma zamanı geldi.
İş güvenliği; suçlama değil, iş birliğiyle gelişir.
Hükümet, işveren, sivil toplum kuruluşları, meslek profesyonelleri ve halkın topyekün çabası iş güvenliğinin olmazsa olmazıdır.#İşGüvenliği #SorumlulukPaylaşımı #BirlikteGüçlüyüz #isgTurkiye
Fatih Özcan
Yangınla ilgili bilirkişi ön raporunun bazı sayfaları aşağıda tam metni pdf olarak ektedir.
Fatih Özcan
Mülkiye müfettişlerinin, 78 kişinin yaşamını yitirdiği yangın faciasının yaşandığı Grand Kartal Oteli ile ilgili ön raporunda, tesisi denetleme yetkisinin Bolu İl Özel İdaresi’nde bulunduğu belirtildi. Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın ve Bolu Belediyesi’nin yetkileri ile ilgili tartışmaya girilmeyen raporda, tesise daha önce farklı tarihlerde üç kez ruhsat veren kurumun Bolu İl Özel İdaresi olduğu, itfaiye raporu ile Kültür ve Turizm Bakanlığı raporlarının da ruhsat dosyasının parçası niteliğini taşıdığı vurgulandı. Ruhsat tarihinden itibaren Bolu İl Özel İdaresi’nin 2011-2024 tarihleri arasında tesiste beş kez denetim yaptığının anlatıldığı raporda, buna rağmen yangın güvenlik önlemlerinin denetlenmediği, itfaiyenin yeniden inceleme yaparak rapor hazırlaması ve bu raporun denetim dosyasına konulması konusunda adım atılmadığı belirtildi. Raporda, denetime ilişkin eksikliklerin zamanında tespit edilmesi için gerekli kararları almadıkları ve asgari özeni göstermedikleri gerekçesiyle, Bolu İl Özel İdare Genel Sekreteri Sırrı Kösterili ile İl Özel İdare Genel Sekreter Yardımcısı Bünyamin Bal‘ın hukuki sorumlulukları olduğu tespit edildi. Müfettişler, Kösterili ve Bal hakkında soruşturma izni verilmesi gerektiğini belirtti. Savcılık soruşturması kapsamında tutuklanan Kösterili ise ifadesinde sorumluluğun Kültür ve Turizm Bakanlığı’nda olduğunu söyledi. Kösterili ile birlikte tutuklanan Bal ise yangın denetimi konusunda yetkili olmadıklarını vurguladı.
Bolu'daki Kartalkaya Kayak Merkezi'nde bulunan Grand Kartal Otel'de yaşanan ve en az 36'sı çocuk 78 kişi hayatını kaybettiği yangın faciasıyla ilgili soruşturma devam ederken, İçişleri Bakanlığı tarafından görevlendirilen mülkiye müfettişleri de 30 Ocak’ta ön inceleme raporunu tamamladı. Ön inceleme raporuna T24 ulaştı.
Raporda, yangın felaketinin gerçekleştiği Grand Kartal Otel’inin İl Belediyesi sınırları dışında İl Özel İdaresinin yetki alanında olduğu belirtildi. Bununla birlikte, raporda İl Özel İdaresi’nin yetki ve imtiyazlarına yönelik olarak, “5302 sayılı İl Özel idaresi Kanunu'nun 7'nci maddesinde İl Özel İdaresinin yetki ve imtiyazları sayılmıştır. Bu yetkilerden birisi de maddenin (g) bendinde düzenlendiği üzere belediye sınırları dışındaki gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermek ve bu işyerlerini denetlemektir” denildi.
Raporda, İl Özel İdaresince; Grand Kartal Otel için 26 Kasım 2007, 3 Mart 2008 ve 29 Aralık 2015’te olmak üzere 3 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendiği yer aldı. Raporda, ruhsatların adres ve şirket ismi değişikliklerinden dolayı değiştirildiği ve her seferinde bir önceki ruhsatın iptal edildiği vurgulandı.
Otel, İl Özel İdaresi’nce 5 kez denetlenmiş
Raporda, otelin Bolu İl Özel İdaresi’nce 17 Mart 2011, 28 Ocak 2016, 21 Ocak 2019, 8 Şubat 2021 ve 14 Şubat 2024 tarihleri olmak üzere 5 kere denetlendiği bilgisi yer aldı. Mutfak bölümleri, gıda hazırlama gıda muhafazası, içme ve kullanma suyu temin şekli analiz raporu, havalandırma sistemi, personel hijyeni ve gıda güvenliği alanlarında denetim yapıldığı belirtildi. Denetim yapan personelin sağlık teknisyeni ve gıda mühendisi olması sebebiyle kendi alanlarında denetim yaptıkları bilgisi yer aldı. Bu denetimlere dair her yıl denetleme yapacak komisyonun oluşturulması için Ruhsat Denetim Müdürlüğü’nce İl Özel İdaresi Sekreteri’nden “olur” alındığı ifade edildi.
Raporda, bu denetimler “iyi niyetli denetim” olarak kabul edildi ancak Gayrı Sıhhi İl Özel İdaresi Kanunu’na göre belediye sınırları dışındaki istirahat ve eğlence yerlerini denetmek konusunda yetkinin de İl Özel İdaresi’nde bulunduğuna işaret edildi. Yapılan denetimlerin yasanın işaret ettiği kapsamda olmadığı, eksikler bulunduğu vurgulandı.
Ruhsatın geçerliliğine ilişkin denetim asıl içeriği oluşturmalıydı
Raporda, denetimlerin kısmi olarak doğru yapıldığı, ruhsat düzenlenirken yangın raporu alınması gibi uygulamaların denetimlerde de tekrarlanması, ruhsatın geçerliliğine ilişkin denetimin asıl içeriğini oluşturması gerektiği aktarıldı.
Raporda, konuyla ilgili olarak şu ifadeler yer aldı:
“Nihayetinde İl Özel İdaresi’nin, Kanunla verilen yetki doğrultusunda yaptığı esas işlem işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlemesi işleminin kendisi olup; "Denetim" ise idarece ruhsatın düzenlenmesi ile doğan ve takdir hakkı bulunmadan bağlı bir yetki gibi yapılması zorunlu bir idari işlem olarak, ruhsatın varlığına etki edecek içerikte olması gereklidir.”
Yangın güvenlik önlemlerinin güncelliğine ilişkin yeni belge istemesinin önünde engel yok
Raporda, İl Özel İdaresi’nin denetimlerde yangın güvenlik önlemlerinin güncelliğini koruyup korumadığının anlaşılabilmesi için yeni bir belge isteyebileceği aktarıldı. Raporda ayrıca, İl Özel İdaresi’nin resen harekete geçerek bu belgeyi düzenleme yetkisi olan kurum ile yazışma yapmasına engel bir durumun olmadığı belirtildi.
Raporda, şu ifadeler yer aldı:
“Denetim şekli, neredeyse Bolu İl Özel idaresinin kuruluşundan bu yana, alışılagelmiş bir uygulama olarak yapılmakta, bunun nedenlerinden birisini ise teknik personel ağırlıklı olarak oluşturulan birim personeline yönelik işyeri açma ve çalışma ruhsatları kapsamında yapılacak denetimlere esas hizmet içi eğitim programı planlanmamış olmasıdır.”
Genel sekreter ve yardımcısı “hukuken sorumlu” bulundu
Raporda, otelde belli dönemlerde denetim yapıldığı, ancak yapılan denetimlerin içeriğinin doğru ve etkin bir şekilde planlanmadığı ifade edildi.
Bu nedenlerden dolayı, gözetim, sevk ve idare yetkisini etkin bir şekilde kullanmayarak, denetime ilişkin eksikliklerin zamanında tespit edilmesi için gerekli kararları almadığından Genel Sekreter Sırrı Kösterili’nin hukuken sorumluluğu olduğu belirtildi.
Ayrıca, görev, yetki ve çalışma yönergesinde uzunca bir süreden beri kendisine bağlı birim olarak çalışan ruhsat ve denetim müdürlüğünün yaptığı iş ve işlemlerinden olan işyeri açma ve çalışma ruhsatı denetimlerinden kendi yaptığı evrak sevk işlemleri ile haberi olmasına rağmen, içerikleri konusunda asgari özeni göstermediği, 6 ay aralıklarla yaptığı müdürlük denetimlerinde sadece istatistiki verilere bağlı kalarak, iş ve işlemlerin esasına girmeden denetime ilişkin eksikliklerin zamanında tespit edilmesi için gerekli kararları almadığından Genel Sekreter Yardımcısı Bünyamin Bal’ın da hukuken sorumlu olduğu ifade edildi.
Raporda, Kösterili ile Bal hakkında soruşturma izni verilmesi gerektiği belirtildi. Her iki isim savcılık soruşturması kapsamında da tutuklanmıştı.
Personellerin uzmanlık alanlarıyla ilgili denetim yaptığı vurgulandı
Ruhsat biriminde görevlendirilerek denetimlere katılan personelin ise kendi uzmanlık alanlarıyla ilgili konular kapsamında denetim yaptığı ve denetime esas mevzuat anlamında özel bir hizmet içi eğitime tabi tutulmadıklarından dolayı hukuki sorumluluklarının bulunmadığı vurgulandı.
Genel Sekreter sorumlu olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı'nı işaret etti
Genel Sekreter Sırrı Kösterili verdiği ifadesinde, imar ve yangın güvenliği konularında denetim yapılmadığını belirterek, idarelerine bu hususta verilmiş bir görevin bulunmadığını iddia etti. Kösterili ifadesinde şunları söyledi:
“Ben Genel Sekreter olarak 5302 sayılı Özel İdare Kanununun 35.Maddesinde geçen İl Özel İdaresinin başı olan Vali adına kurum içerisindeki birim müdürlükleri arasındaki iş ve işleyiş, sevk ve idare, İl Genel Meclis Kararları, İl Encümen Kararlarının uygulamasının takibi işlerini sayın Valilerin verdikleri yetki çerçevesinde yürütmekteyim. Bu esaslar çerçevesinde İl Özel İdaresinin birim müdürlüklerinin yazılı olan iş ve işlemlerinin Kanun, Yönetmelik ve diğer Genel Sekreter sair mevzuatlara göre yürütülmesinin takibi ve denetlenmesi için Yardımcılarına yılda 2 kez olmak üzere sorumlu oldukları birimlerin bu iş ve işlemlerini takip ve kontrol ettirmekteyim. İnceleme konusu olan Grand Kartal Otel özelinde de İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı veren birim müdürlüğümüz İl genelinde uzmanlık alanlarına göre denetimlerini yapmaktadır. Bu denetimleri İşyeri Açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik hükümlerine göre yapmaktadır, bu denetimde de Yangın Güvenliğine yönelik denetim yapması bulunmamakla birlikte bir kuruluşu ve istese bile itfaiye teşkilatı kuracağı norm kadrosu bulunmamakta olup, diğer İl Özel İdarelerinde de zaten itfaiye teşkilatı bulunmamasından bu durum anlaşılmaktadır. Kartalkaya bölgesi turizm gelişim alanıdır. Zaten Grand Kartal Otel'de binada Kültür ve Turizm Bakanlığınca denetlendiğine ilişkin tabela da bulunmaktadır. İl Özel İdaremiz tarafından İşyeri açma ve çalışma ruhsatı vermiş olduğumuz işyerlerine ruhsat müdürlüğü tarafından denetimlerin yapıldığını biliyorum. Ancak içeriğinden haberdar olmam mümkün değildir. Daha ziyade şikayet üzerine şikayet konuları üzerinden denetimler yapıldığını biliyorum. Denetimler için taşıt görev emri ve görevlendirme olurları yetki verdiğim Genel Sekreter Yardımcıları ve İlgili birim müdürleri tarafından imzalanmaktadır. Ben sadece İl Dışı görev olurlarını imzalamaktayım.
Mevzuatta İl Özel İdaresi’nin Turizm İşletme Belgesine sahip işletmeleri denetleyeceğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ruhsat ve Denetim Müdürlük tarafından çeşitli yıllarda yapılan denetimler personelin kendilerince oluşturulmuş formlar üzerinden birimdeki personelin uzmanlıkları doğrultusunda daha çok sağlık, hijyen ve gıda güvenliği konularında yapılmıştır. İmar ve yangın güvenliği konularında bir denetim yapılmamakta olup, idaremize bu hususlarda verilmiş bir görev de bulunmamaktadır.”
Genel Sekreter Yardımcısı: Personelin yangın denetimi konusunda görevi yok, idarede itfaiye teşkilatı yok
Genel Sekreter Yardımcısı Bünyamin Bal da, verdiği ifadesinde personelin yangın konusunda bir eğitim almadıklarını belirterek, personelin de yangın denetimi ile ilgili herhangi bir görevi bulunmadığını ileri sürdü. Bal, İl Özel İdaresi’nin yangın ile ilgili denetleme yetkisi olmadığını öne sürerek, şunları söyledi:
“Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünde bulunan denetim personelleri tarafından turistik ve diğer tesisler ilgili yönetmelik çerçevesinde denetlenmektedir. Ancak personelin yangın denetimi ile ilgili herhangi bir görevi bulunmamaktadır. Zaten bu personel yangın konusunda herhangi bir eğitim almamışlardır, Yönetmelik çerçevesinde yangın güvenliği yönünden denetim yapacaklarına dair bir mevzuat bulunmamaktadır. İl Özel İdaresinde yangın ile ilgili ne bir personel, ne bir ekipman, ne de yüklenmiş bir görev vardır. İl Özel İdarelerinde İtfaiye ile ilgili bir müdürlük veya teşkilat bulunmamaktadır. Yangın ile ilgili görevler tamamen Belediye İtfaiye teşkilatlarına yüklenmiştir. Yani yangın yönünden yeterlilik veya uygunluk belgesi Belediye İtfaiyeleri tarafından düzenlenmektedir, hatta her itfaiyecinin de bu belgeyi düzenleme yeterliliği bulunmamaktadır. Biz İl Özel İdaresi olarak Belediyelerden aldığımız 15 İtfaiye Uygunluk Raporu ve diğer belgelere istinaden İşyeri Açma ve çalışma ruhsatı düzenlemekteyiz. Genel Sekreter Yardımcısı olarak Ruhsat Denetime bağlı komisyon tarafından yapılan denetimlere ilişkin düzenlenen denetim formlarını görmemekteyim. Ancak denetimde uygunsuz bir durum tespit edilirse işyerinin kapanmasına yönelik bir işlem tesis edilecekse İşyerinin Kapanmasına ilişkin yazısında benim parafım olmaktadır. Görev yaptığım süre içerisinde Grand Kartal Otel ile ilgili olarak Ruhsat Denetim Müdürlüğü personelleri tarafından yapılan denetimlere ait herhangi bir kapatma ve kapatma işlemi gerektirecek olumsuz bir durum meydana gelmemiştir. Kısacası İl Özel İdaremizin Yangın ile ilgili denetleme yetkisi yoktur. Yönetmeliklerde ve mevzuatta buna yönelik bir düzenleme de bulunmamaktadır.”
Kaynak:
Mülkiye müfettişlerinin, Kartalkaya ön raporuna T24 ulaştı: Yetki Bolu İl Özel İdaresi’nde; 5 kez denetim yaptılar, yangın güvenliğine bakmadılar.
Bolu'daki Kartalkaya Kayak Merkezi'nde bulunan Grand Kartal Otel'de yaşanan ve en az 36'sı çocuk 78 kişi hayatını kaybettiği yangın faciasıyla ilgili soruşturma devam ederken, İçişleri Bakanlığı tarafından görevlendirilen mülkiye müfettişleri de 30 Ocak’ta ön inceleme raporunu tamamladı. Ön inceleme raporuna T24 ulaştı.
Raporda, yangın felaketinin gerçekleştiği Grand Kartal Otel’inin İl Belediyesi sınırları dışında İl Özel İdaresinin yetki alanında olduğu belirtildi. Bununla birlikte, raporda İl Özel İdaresi’nin yetki ve imtiyazlarına yönelik olarak, “5302 sayılı İl Özel idaresi Kanunu'nun 7'nci maddesinde İl Özel İdaresinin yetki ve imtiyazları sayılmıştır. Bu yetkilerden birisi de maddenin (g) bendinde düzenlendiği üzere belediye sınırları dışındaki gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermek ve bu işyerlerini denetlemektir” denildi.
Raporda, İl Özel İdaresince; Grand Kartal Otel için 26 Kasım 2007, 3 Mart 2008 ve 29 Aralık 2015’te olmak üzere 3 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendiği yer aldı. Raporda, ruhsatların adres ve şirket ismi değişikliklerinden dolayı değiştirildiği ve her seferinde bir önceki ruhsatın iptal edildiği vurgulandı.
Otel, İl Özel İdaresi’nce 5 kez denetlenmiş
Raporda, otelin Bolu İl Özel İdaresi’nce 17 Mart 2011, 28 Ocak 2016, 21 Ocak 2019, 8 Şubat 2021 ve 14 Şubat 2024 tarihleri olmak üzere 5 kere denetlendiği bilgisi yer aldı. Mutfak bölümleri, gıda hazırlama gıda muhafazası, içme ve kullanma suyu temin şekli analiz raporu, havalandırma sistemi, personel hijyeni ve gıda güvenliği alanlarında denetim yapıldığı belirtildi. Denetim yapan personelin sağlık teknisyeni ve gıda mühendisi olması sebebiyle kendi alanlarında denetim yaptıkları bilgisi yer aldı. Bu denetimlere dair her yıl denetleme yapacak komisyonun oluşturulması için Ruhsat Denetim Müdürlüğü’nce İl Özel İdaresi Sekreteri’nden “olur” alındığı ifade edildi.
Raporda, bu denetimler “iyi niyetli denetim” olarak kabul edildi ancak Gayrı Sıhhi İl Özel İdaresi Kanunu’na göre belediye sınırları dışındaki istirahat ve eğlence yerlerini denetmek konusunda yetkinin de İl Özel İdaresi’nde bulunduğuna işaret edildi. Yapılan denetimlerin yasanın işaret ettiği kapsamda olmadığı, eksikler bulunduğu vurgulandı.
Ruhsatın geçerliliğine ilişkin denetim asıl içeriği oluşturmalıydı
Raporda, denetimlerin kısmi olarak doğru yapıldığı, ruhsat düzenlenirken yangın raporu alınması gibi uygulamaların denetimlerde de tekrarlanması, ruhsatın geçerliliğine ilişkin denetimin asıl içeriğini oluşturması gerektiği aktarıldı.
Raporda, konuyla ilgili olarak şu ifadeler yer aldı:
“Nihayetinde İl Özel İdaresi’nin, Kanunla verilen yetki doğrultusunda yaptığı esas işlem işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlemesi işleminin kendisi olup; "Denetim" ise idarece ruhsatın düzenlenmesi ile doğan ve takdir hakkı bulunmadan bağlı bir yetki gibi yapılması zorunlu bir idari işlem olarak, ruhsatın varlığına etki edecek içerikte olması gereklidir.”
Yangın güvenlik önlemlerinin güncelliğine ilişkin yeni belge istemesinin önünde engel yok
Raporda, İl Özel İdaresi’nin denetimlerde yangın güvenlik önlemlerinin güncelliğini koruyup korumadığının anlaşılabilmesi için yeni bir belge isteyebileceği aktarıldı. Raporda ayrıca, İl Özel İdaresi’nin resen harekete geçerek bu belgeyi düzenleme yetkisi olan kurum ile yazışma yapmasına engel bir durumun olmadığı belirtildi.
Raporda, şu ifadeler yer aldı:
“Denetim şekli, neredeyse Bolu İl Özel idaresinin kuruluşundan bu yana, alışılagelmiş bir uygulama olarak yapılmakta, bunun nedenlerinden birisini ise teknik personel ağırlıklı olarak oluşturulan birim personeline yönelik işyeri açma ve çalışma ruhsatları kapsamında yapılacak denetimlere esas hizmet içi eğitim programı planlanmamış olmasıdır.”
Genel sekreter ve yardımcısı “hukuken sorumlu” bulundu
Raporda, otelde belli dönemlerde denetim yapıldığı, ancak yapılan denetimlerin içeriğinin doğru ve etkin bir şekilde planlanmadığı ifade edildi.
Bu nedenlerden dolayı, gözetim, sevk ve idare yetkisini etkin bir şekilde kullanmayarak, denetime ilişkin eksikliklerin zamanında tespit edilmesi için gerekli kararları almadığından Genel Sekreter Sırrı Kösterili’nin hukuken sorumluluğu olduğu belirtildi.
Ayrıca, görev, yetki ve çalışma yönergesinde uzunca bir süreden beri kendisine bağlı birim olarak çalışan ruhsat ve denetim müdürlüğünün yaptığı iş ve işlemlerinden olan işyeri açma ve çalışma ruhsatı denetimlerinden kendi yaptığı evrak sevk işlemleri ile haberi olmasına rağmen, içerikleri konusunda asgari özeni göstermediği, 6 ay aralıklarla yaptığı müdürlük denetimlerinde sadece istatistiki verilere bağlı kalarak, iş ve işlemlerin esasına girmeden denetime ilişkin eksikliklerin zamanında tespit edilmesi için gerekli kararları almadığından Genel Sekreter Yardımcısı Bünyamin Bal’ın da hukuken sorumlu olduğu ifade edildi.
Raporda, Kösterili ile Bal hakkında soruşturma izni verilmesi gerektiği belirtildi. Her iki isim savcılık soruşturması kapsamında da tutuklanmıştı.
Personellerin uzmanlık alanlarıyla ilgili denetim yaptığı vurgulandı
Ruhsat biriminde görevlendirilerek denetimlere katılan personelin ise kendi uzmanlık alanlarıyla ilgili konular kapsamında denetim yaptığı ve denetime esas mevzuat anlamında özel bir hizmet içi eğitime tabi tutulmadıklarından dolayı hukuki sorumluluklarının bulunmadığı vurgulandı.
Genel Sekreter sorumlu olarak Kültür ve Turizm Bakanlığı'nı işaret etti
Genel Sekreter Sırrı Kösterili verdiği ifadesinde, imar ve yangın güvenliği konularında denetim yapılmadığını belirterek, idarelerine bu hususta verilmiş bir görevin bulunmadığını iddia etti. Kösterili ifadesinde şunları söyledi:
“Ben Genel Sekreter olarak 5302 sayılı Özel İdare Kanununun 35.Maddesinde geçen İl Özel İdaresinin başı olan Vali adına kurum içerisindeki birim müdürlükleri arasındaki iş ve işleyiş, sevk ve idare, İl Genel Meclis Kararları, İl Encümen Kararlarının uygulamasının takibi işlerini sayın Valilerin verdikleri yetki çerçevesinde yürütmekteyim. Bu esaslar çerçevesinde İl Özel İdaresinin birim müdürlüklerinin yazılı olan iş ve işlemlerinin Kanun, Yönetmelik ve diğer Genel Sekreter sair mevzuatlara göre yürütülmesinin takibi ve denetlenmesi için Yardımcılarına yılda 2 kez olmak üzere sorumlu oldukları birimlerin bu iş ve işlemlerini takip ve kontrol ettirmekteyim. İnceleme konusu olan Grand Kartal Otel özelinde de İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı veren birim müdürlüğümüz İl genelinde uzmanlık alanlarına göre denetimlerini yapmaktadır. Bu denetimleri İşyeri Açma ve çalışma ruhsatlarına ilişkin yönetmelik hükümlerine göre yapmaktadır, bu denetimde de Yangın Güvenliğine yönelik denetim yapması bulunmamakla birlikte bir kuruluşu ve istese bile itfaiye teşkilatı kuracağı norm kadrosu bulunmamakta olup, diğer İl Özel İdarelerinde de zaten itfaiye teşkilatı bulunmamasından bu durum anlaşılmaktadır. Kartalkaya bölgesi turizm gelişim alanıdır. Zaten Grand Kartal Otel'de binada Kültür ve Turizm Bakanlığınca denetlendiğine ilişkin tabela da bulunmaktadır. İl Özel İdaremiz tarafından İşyeri açma ve çalışma ruhsatı vermiş olduğumuz işyerlerine ruhsat müdürlüğü tarafından denetimlerin yapıldığını biliyorum. Ancak içeriğinden haberdar olmam mümkün değildir. Daha ziyade şikayet üzerine şikayet konuları üzerinden denetimler yapıldığını biliyorum. Denetimler için taşıt görev emri ve görevlendirme olurları yetki verdiğim Genel Sekreter Yardımcıları ve İlgili birim müdürleri tarafından imzalanmaktadır. Ben sadece İl Dışı görev olurlarını imzalamaktayım.
Mevzuatta İl Özel İdaresi’nin Turizm İşletme Belgesine sahip işletmeleri denetleyeceğine dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Ruhsat ve Denetim Müdürlük tarafından çeşitli yıllarda yapılan denetimler personelin kendilerince oluşturulmuş formlar üzerinden birimdeki personelin uzmanlıkları doğrultusunda daha çok sağlık, hijyen ve gıda güvenliği konularında yapılmıştır. İmar ve yangın güvenliği konularında bir denetim yapılmamakta olup, idaremize bu hususlarda verilmiş bir görev de bulunmamaktadır.”
Genel Sekreter Yardımcısı: Personelin yangın denetimi konusunda görevi yok, idarede itfaiye teşkilatı yok
Genel Sekreter Yardımcısı Bünyamin Bal da, verdiği ifadesinde personelin yangın konusunda bir eğitim almadıklarını belirterek, personelin de yangın denetimi ile ilgili herhangi bir görevi bulunmadığını ileri sürdü. Bal, İl Özel İdaresi’nin yangın ile ilgili denetleme yetkisi olmadığını öne sürerek, şunları söyledi:
“Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünde bulunan denetim personelleri tarafından turistik ve diğer tesisler ilgili yönetmelik çerçevesinde denetlenmektedir. Ancak personelin yangın denetimi ile ilgili herhangi bir görevi bulunmamaktadır. Zaten bu personel yangın konusunda herhangi bir eğitim almamışlardır, Yönetmelik çerçevesinde yangın güvenliği yönünden denetim yapacaklarına dair bir mevzuat bulunmamaktadır. İl Özel İdaresinde yangın ile ilgili ne bir personel, ne bir ekipman, ne de yüklenmiş bir görev vardır. İl Özel İdarelerinde İtfaiye ile ilgili bir müdürlük veya teşkilat bulunmamaktadır. Yangın ile ilgili görevler tamamen Belediye İtfaiye teşkilatlarına yüklenmiştir. Yani yangın yönünden yeterlilik veya uygunluk belgesi Belediye İtfaiyeleri tarafından düzenlenmektedir, hatta her itfaiyecinin de bu belgeyi düzenleme yeterliliği bulunmamaktadır. Biz İl Özel İdaresi olarak Belediyelerden aldığımız 15 İtfaiye Uygunluk Raporu ve diğer belgelere istinaden İşyeri Açma ve çalışma ruhsatı düzenlemekteyiz. Genel Sekreter Yardımcısı olarak Ruhsat Denetime bağlı komisyon tarafından yapılan denetimlere ilişkin düzenlenen denetim formlarını görmemekteyim. Ancak denetimde uygunsuz bir durum tespit edilirse işyerinin kapanmasına yönelik bir işlem tesis edilecekse İşyerinin Kapanmasına ilişkin yazısında benim parafım olmaktadır. Görev yaptığım süre içerisinde Grand Kartal Otel ile ilgili olarak Ruhsat Denetim Müdürlüğü personelleri tarafından yapılan denetimlere ait herhangi bir kapatma ve kapatma işlemi gerektirecek olumsuz bir durum meydana gelmemiştir. Kısacası İl Özel İdaremizin Yangın ile ilgili denetleme yetkisi yoktur. Yönetmeliklerde ve mevzuatta buna yönelik bir düzenleme de bulunmamaktadır.”
Kaynak:
Fatih Özcan
Bakanlık itiraf etti: Kartalkaya denetlenmedi, eksikler giderilmedi
TBMM Kartalkaya Araştırma Komisyonu’na sunum yapan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilileri, 78 kişiye mezar olan Grand Kartal Otel’deki eksiklikleri tek tek sıraladı; işletmenin denetlenmediğini ve eksikliklerin giderilmesinin sağlanmadığını itiraf etti.
36’sı çocuk 78 kişinin can verdiği Kartalkaya’daki otel faciasını incelemek üzere kurulan TBMM Araştırma Komisyonu dün AK Parti Erzurum milletvekili Selami Altınok başkanlığında toplandı.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkililerinin sunum yaptığı toplantıya Bakan Vedat Işıkhan katılmadı. Yangının meydana geldiği gün 2 İş Başmüfettişi görevlendirildiğini aktaran yetkililer “İş sağlığı ve güvenliği yönünden gerçekleştirilen incelemede; iş yerinde müşteri ve ziyaretçilere acil durumlar, kaçış yolları, toplanma yerleri ile acil durum ekipleri hakkında bilgi verilmediği anlaşıldı. 19.04.2020 tarihli Acil Durum Planı’nın 5 yıldır güncellenmediği, koruma ekibi görevlendirmesinin yapılmadığı tespit edildi” dedi.
Yapılan sunumda oteldeki diğer eksiklikler şöyle sıralandı:
“Yağmurlama sistemi (sprinkler) kurulmamış. Yangın merdivenlerine ulaşımı sağlayan kaçış yolu kapıları, yangına dayanıklı ve duman sızdırmaz özellikte değil. Yangının başladığı anlaşılan restoranda ve yakınındaki mutfak alanında çalışanların ulaşabileceği konumda portatif yangın söndürme cihazları yok. Çalışır vaziyette otomatik yangın algılama ve uyarı sistemi bulunamadı. Otelin dış cephesiyle duvarların ahşap malzemeyle kaplanması, zeminin halıyla döşenmesi yangının hızlı bir şekilde ilerlemesine yol açtı. Çalışanlara iş sağlığı ve güvenliği eğitimi verilmemiş. İş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi görevlendirilmemiş. İşletme söz konusu alanlarda denetlenmemiş ve uygunsuzlukların giderilmesi sağlanmamış.”
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakan Yardımcısı Lutfihak Alpkan ise “Toplam 2,5 milyon işletme var; bizim 500 müfettişimiz... Önceliklendirme açısından buraya sıra gelmemiş” dedi.
Sunumu değerlendiren DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısın Cem Avşar “Bu tablo bakanlığın görevini yerine getirmediğini ortaya koyuyor” ifadesini kullandı.
Kaynak:
TBMM Kartalkaya Araştırma Komisyonu’na sunum yapan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkilileri, 78 kişiye mezar olan Grand Kartal Otel’deki eksiklikleri tek tek sıraladı; işletmenin denetlenmediğini ve eksikliklerin giderilmesinin sağlanmadığını itiraf etti.
36’sı çocuk 78 kişinin can verdiği Kartalkaya’daki otel faciasını incelemek üzere kurulan TBMM Araştırma Komisyonu dün AK Parti Erzurum milletvekili Selami Altınok başkanlığında toplandı.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı yetkililerinin sunum yaptığı toplantıya Bakan Vedat Işıkhan katılmadı. Yangının meydana geldiği gün 2 İş Başmüfettişi görevlendirildiğini aktaran yetkililer “İş sağlığı ve güvenliği yönünden gerçekleştirilen incelemede; iş yerinde müşteri ve ziyaretçilere acil durumlar, kaçış yolları, toplanma yerleri ile acil durum ekipleri hakkında bilgi verilmediği anlaşıldı. 19.04.2020 tarihli Acil Durum Planı’nın 5 yıldır güncellenmediği, koruma ekibi görevlendirmesinin yapılmadığı tespit edildi” dedi.
Yapılan sunumda oteldeki diğer eksiklikler şöyle sıralandı:
“Yağmurlama sistemi (sprinkler) kurulmamış. Yangın merdivenlerine ulaşımı sağlayan kaçış yolu kapıları, yangına dayanıklı ve duman sızdırmaz özellikte değil. Yangının başladığı anlaşılan restoranda ve yakınındaki mutfak alanında çalışanların ulaşabileceği konumda portatif yangın söndürme cihazları yok. Çalışır vaziyette otomatik yangın algılama ve uyarı sistemi bulunamadı. Otelin dış cephesiyle duvarların ahşap malzemeyle kaplanması, zeminin halıyla döşenmesi yangının hızlı bir şekilde ilerlemesine yol açtı. Çalışanlara iş sağlığı ve güvenliği eğitimi verilmemiş. İş güvenliği uzmanı ve iş yeri hekimi görevlendirilmemiş. İşletme söz konusu alanlarda denetlenmemiş ve uygunsuzlukların giderilmesi sağlanmamış.”
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakan Yardımcısı Lutfihak Alpkan ise “Toplam 2,5 milyon işletme var; bizim 500 müfettişimiz... Önceliklendirme açısından buraya sıra gelmemiş” dedi.
Sunumu değerlendiren DEVA Partisi Genel Başkan Yardımcısın Cem Avşar “Bu tablo bakanlığın görevini yerine getirmediğini ortaya koyuyor” ifadesini kullandı.
Kaynak:
Fatih Özcan
Sayın @Üyeler
Kartalkaya’da yaşanan elim olayla ilgili Anadolu Ajansı haberini ve bilirkişi raporunun bazı kısımlarını dikkatinize sunmak istiyorum.
İş güvenliği uzmanı olarak görev yaptığınız süre boyunca bir iş kazası yaşanmadı, ancak yıllar sonra meydana gelen bir kazada, zamanında yapmadığınız veya yapamadığınız bazı raporlar gerekçe gösterilerek asli kusurlu ilan ediliyorsunuz! 
Özellikle bilirkişi raporundaki bazı ifadeler, neresinden bakarsanız bakın hiçbir dayanağı olmayan, mantıkla açıklanması mümkün olmayan değerlendirmeler içeriyor.
İş güvenliği uzmanlarını adeta günah keçisi ilan eden bu yaklaşıma pes diyorum! 
Bu satırları yazarken bile zorlanıyorum…
Türkiye’de iş güvenliği uzmanlığı yapan tüm meslektaşlarımı yürekten tebrik ediyorum. 
Alınan risk, verilen emek ve üstlenilen sorumluluk, ne bir maaşla ne de herhangi bir bedelle ölçülebilir. 
Bu şartlarda çalışmak adil mi? Bu mesleğin geleceği için hep birlikte düşünmek ve sesimizi duyurmak zorundayız!
Kartalkaya’da yaşanan elim olayla ilgili Anadolu Ajansı haberini ve bilirkişi raporunun bazı kısımlarını dikkatinize sunmak istiyorum.
İş güvenliği uzmanı olarak görev yaptığınız süre boyunca bir iş kazası yaşanmadı, ancak yıllar sonra meydana gelen bir kazada, zamanında yapmadığınız veya yapamadığınız bazı raporlar gerekçe gösterilerek asli kusurlu ilan ediliyorsunuz! Özellikle bilirkişi raporundaki bazı ifadeler, neresinden bakarsanız bakın hiçbir dayanağı olmayan, mantıkla açıklanması mümkün olmayan değerlendirmeler içeriyor.
İş güvenliği uzmanlarını adeta günah keçisi ilan eden bu yaklaşıma pes diyorum! Bu satırları yazarken bile zorlanıyorum…
Türkiye’de iş güvenliği uzmanlığı yapan tüm meslektaşlarımı yürekten tebrik ediyorum. Alınan risk, verilen emek ve üstlenilen sorumluluk, ne bir maaşla ne de herhangi bir bedelle ölçülebilir. Bu şartlarda çalışmak adil mi? Bu mesleğin geleceği için hep birlikte düşünmek ve sesimizi duyurmak zorundayız!
Tüm Raporlar Ortaya Çıktı: Bolu İtfaiyesi 'Uygunsuz' Deyince Yanan Otel Dilekçeyi Geri Çekmiş!
Bolu Kartalkaya kayak merkezindeki Grand Kartal otelde çıkan yangında 76 kişi hayatını kaybetti. Yangın sonrasında en çok konuşulan konulardan biri otelde yangın merdiveni olup olmadığı ve itfaiye denetlemesinin düzenli yapılıp yapılmadığıydı. CNN Türk İstanbul Haber Müdürü Nihat Uludağ'ın ortaya çıkardığı belgeye göre; yanan otelin restoranı 19 gün önce Bolu itfaiyesi tarafından denetlenmiş.Bu belgenin ortaya çıkmasının ardından gazeteci İsmail Saymaz konuyu farklı bir boyuta taşıdı. İsmail Saymaz’ın ortaya çıkardığı belgelere göre de; Denetim için başvuru yapan otel yöneticileri itfaiye 'uygunsuz' deyince dilekçeyi geri çekmişler.
Bolu Belediyesi Başkanlığı İtfaiye Müdürlüğü'nün 2 Ocak 2025'te yanan otelle ilgili yaptığı çalışmanın raporu da ortaya çıktı. İtfaiye raporunda, otelin restoran bölümünde inceleme yapıldığı görüldü. CNN Türk İstanbul Haber Müdürü Nihat Uludağ'ın aktardığı, ortaya çıkan yeni rapor şöyle:
İlgili tarihli dilekçenin üzerine Kartalkaya Mevkii Bolu adresinde şirketiniz / şahsınız tarafından açılmak istenilen 70 m2 kapalı alan 'Kafe Restoran' faaliyet konulu işyerinizin Müdürlüğümüz personeli tarafından yangın güvenliği yönünden yapılan incelenmesi tamamlanmış olup,
- İşyeri içerisinde 1 adet 6 kg'lık KKT'li yangın söndürme cihazlarının mevcut olduğu
- Kaçak akım rölesinin mevcut olduğu
- İşyerinde acil aydınlatmasının mevcut olduğu
- İşyeri içerisinde LPG tüpü parlayıcı ve patlayıcı madde bulundurulmaması gerektiği,
Ayrıca yangına sebep olabilecek malzeme ve kaynaklarının kullanımında dikkatli davranılması gerekmektedir.Binaların yangından korunması hakkında yönetmeliği uygundur.
09.07.2015 tarihli 29411 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanan 'Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik'in 9.'ncu Kısım 1. Bölüm 'Yangın güvenliği Sorumluluğu' altında belirtilen 124'ncü maddesinde 'Yapı, blok, tesis ve işletmelerde yangın güvenliğinden kamu ve özel kurum kuruluşlarda en büyük amir, diğer bina, tesis ve işletmelerde ise sahip ve yöneticiler sorumludur.' 125'nci maddesinde ise 'Yangın güvenliği sorumlusunun belirlenmesi' ibareleri almaktadır. Belirtilen maddeler gereği işlem tesis edilmesi hususumuzu bilgilerinize rica ederim.
Bu belge hakkında Cumhuriyet'e konuşan Bolu Belediyesi yetkilileri, onay verilen 70 m2'lik belirtilen yerin Grand Kartal Otel bünyesinde ancak farklı işletme ruhsatına sahip başka bir yer olduğunu ve bu kısmın yanan alanda bulunmadığını belirtti.
Bu belgenin ortaya çıkmasının ardından bir belge de gazeteci İsmail Saymaz paylaştı. Saymaz’ın paylaştığı belgeye göre; Denetim için başvuru yapan otel yöneticileri itfaiye 'uygunsuz' deyince dilekçeyi geri çekmiş.
Milli Yas ilan edilen facianın yaşandığı Grand Kartal Otel'in 12 Aralık 2024'te Bolu Belediyesin başvuru yaparak yangın denetimine girmek istediği ortaya çıktı.
İsmail Saymaz'ın Halk TV'de aktardığına göre; otel adına Kadir Özdemir imzasıyla yapılan başvuru belediye tarafından kabul edilerek denetime başlandı. İtfaiye denetiminden geçemeyen otel yönetiminin yeniden başvuru yaparak 24 Aralık 2024'te uygulamanın iptalini istediği belirlendi.
İtfaiyenin 8 maddeden uygunsuzluk bulduğu otelde yangının başladığı restoran kısmında tahliye çıkışlarındaki yetersizlik, elektrik tesisatındaki uygunsuzluk, alarm sisteminin yetersizliği dikkat çekti.
Kaynaklar
Tepkiler: Emrah Bozkurt